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                最高人民检察¤院发布6起行政检察典型案例

                发布时间:2019年09月25日

                河南省甲县违法占地非诉执行监督系列案

                ——监督〓行政非诉执行依法受理,共同守住耕地保护╳红线

                【基本案情】

                2017年8月份以来,河南省甲县国土资源局在巡查中发现一些驾校、砂场等未经批准擅自占用耕地,经依法立案后作出相☆应行政处罚。行政相对人在法定期限内不提起诉讼又不履行,甲县国土资源☉局依照法律规定,将到期需要申请北京赛车数字规律秘密强制执行的国土资源违法案件申请甲县人民法院强制执行。截至2018年4月12日,甲县国土资源局共█向甲县人民法院申请强制执ξ 行行政非诉案件96件,涉及驾校、采砂、旅游开发、农业开发、农户违建等非法占用∑耕地154.8亩、基本农田66.8亩,其他土地2.76亩,行政北京赛车罚款总额300余万元。

                甲县人民法院对县国土资源局行政非诉案件强制执行申请均不予受理,也未作出不予受理北京赛车平投稳胜法裁定和说明不予受理理由。

                【检察s1188.com北京赛车机关监督情况】

                2018年4月12日,甲县人民检察院对其中严重损害国家利益北京赛车开奖链接和社会公共利益的21起行◇政非诉执行案件依法予以受理。同时,将最高人民々检察院在全国检察机关开展民事行政非北京赛车系统漏洞诉执行监督专项活北京赛车pk10开奖记动情况▼向甲县人民法院作了通报。

                甲县人民检察院认为,甲县人民法院对县国北京赛车1357法土资源局强制执行申请不予受△理又不依法作出不予受理裁定,违反了《中华人民共和国行政强制法》第五十六条第一款“人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在五日内受理”的规定,违反了《最高人民法←院关于适用<中华人民共和国行↙政诉讼法>的解释》第一百五十五条第三款“人民法院对符合条件的申请,应当在五日内立案受理,并通知申请人;对不符合条件的申请,应当北京赛车攻略裁定不予受理”的规定,以及《最高人民法院关于人民法院⌒登记立案若干问题的规定》第二条、第八条、第九←条的规定,致使生效的行政处罚决定无法进入法定程序。4月26日,甲县人民检察院向甲县人民法院发出检察●建议:(1)依法办理甲县国土资源局申请的行政非诉执行案件;(2)完善行政非诉案件受理机制,以保障行政处罚权的正确行使。

                2018年5月3日,甲县人民法院回复,支持北京赛车平台投注检察机关开展民事行政非诉执行监督专项活动,采北京赛车平台投注纳检察建议,对建议的21起及其他75起行政非诉案件全部予以受理。同时,完善非诉行政案件受】理程序,对涉及国家利益和社会北京赛车公式算法教程公共利益的,快立快审。

                自发出检察建北京赛车系统怎么安装议至2019年1月15日,甲@县国土资源局陆续向甲县人民法院申北京赛车pk10规律请强制执行286件,法院均予以立案,目前已准予执行244件,大部分已经执行;同时,检察机关针对行政机关是否存在行政处〒罚后怠于执行或怠于申请执行等问题加强与行北京赛车pk10官网直播政机关沟通,争取理解、配合进◢而主动纠正,并加强与人民法院的协作配合,共同维护国家利益和社ぷ会公共利益。

                【警示◎与指导意义】

                保护耕地,关系到中国十几亿人口的粮北京赛车系统出租食问题,关系到我国的粮食安全、生态安ξ全问题。对于耕地,国家坚持实行最严格的保护制度。守住北京赛车平台吧耕地保护红线,不仅是各级政府的责任,也是司法机关共同的责任。违法占用、破☆坏耕地特别是基本农田的违法行为,必须坚决北京赛车开奖手机版制止和惩处。本案涉及非法占用耕地154.8亩、基本农田66.8亩,人民法院对行政机关依法申请行政非诉执行的案件,应当受理而不予受理,使国家利益和社北京赛车pk拾3-8不定位会公共利益处于持续受侵北京赛车网址大全害状态,检察机关∞应依法予以监督。本案中,通过对21起行政非诉执行案件进北京赛车pk拾3-8不定位行监督,促使人民法院◢对后续案件依法立案、准予执行,并依法执行,进入良性循环,不仅促进了规范北京赛车pk1o手机版执法、依法行政,还有力地促进了对国家耕地、基本农田的保护,达到双赢多赢共赢。

                吉林省某公司违法占地非诉执『行监督案

                ——监督行政非诉执行依法审查,维护国家、社会公共利益和公民合法权益

                【基本案情】

                2016年6月17日,吉林省北京赛车彩票甲市国土资源局对某有限公司作出行政处罚决定书→,内容为:(1)责令退还》非法占用的土ㄨ地,拆除非法占◣用的土地上新建的建筑物◤和其他设施,恢复原貌;(2)对非法占用林地1000平方米处以罚款5000元;(3)移♀送当地司法机关。某有限公司在法定履行期限内缴纳了罚款,但未退还非法占用【的土地,未拆除非法占用①土地上新建的建筑物和其他设◆施,未恢复↘土地原状。

                2017年4月19日,甲市国土资源局向甲市乙区人民法院申北京赛车彩票网站请强制执行上述行政处罚决定书中“退还非法占用的北京赛车pk拾开奖记录土地,拆除非「法建筑物,恢复原貌”的行政处罚。

                乙区人民法院受理后,依法北京赛车哪个平台好组成合议庭进行了合法性审查,并于2017年5月11日作出行政裁Ψ定书∴,裁定:(1)准予强制执行北京赛车10开奖直播甲市国土资源局行政处罚决定书;(2)行政处罚决定书中的罚款部分即林■地1000平方米x5元/平方米=5000元,由乙区法院强制执行;(3)责令退北京赛车官网视频直播还非法占用的土地,没收非法占用的土地上新建的建筑物和北京赛车开奖官方网站其他设施,恢复土地原々状,由甲市¤国土资源局组织实施。

                【检察机关监督情况】

                乙区人民Ψ 检察院审查认为,乙区人民法院作出的行政北京赛车官网下载安装裁定书的裁定内容超出了甲市↙国土资源局申请强制执行的范围,且与行政处罚决定书∏的内容不符。甲市国土资源局行政处〗罚决定作出后,某有限公司在法定履行期限届满之时,已北京赛车pk10开奖直播履行缴纳罚款的义务,未履行“退还非法占用的土地,拆北京赛车pk10开奖直播除非法建筑物,恢复原貌”的行政处罚,甲市国土资源北京赛车开奖记录局也仅就未履行的该项行政处罚申请乙区人民法院强制执行。乙区人民法院作出的裁定内容既包▅括未履行北京赛车规律技巧心得经验的行政处罚,也包括已经履行的罚款,超出了申请执行人申请强制执行的范围,不符合案件的真实情况,且裁定准予执行“没收非法建筑物,恢复原貌”的内容与行政北京赛车官网网站处罚“拆除非法建筑物,恢复原貌”不符。

                乙区人民检察北京赛车官网网站院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十三条△的规定,提出检察建议,建议乙区人民法院依法纠ξ正,并在今后办理非诉执行案件过程中严北京赛车官网app格进行审查,依法作出裁定,裁定准予执行的内容应与行政处罚的内容相符。乙区人民法院收到检察建议后,书面回北京赛车全天稳赢方法只买一种复表示,依照《中华人民共和国行政强制法》的相关规定进行审查,认真整改,在今后的工作中杜绝类似情况的发生。

                【警示与指导意〇义】

                对于违法占地行为,行政机关应当及时查处,作出相应行政北京赛车pk10标志处罚,并依法申请行政非诉执行。行政机关的行政处罚决定,必须准确、全面、及时执行,否则不仅损⊙害国家和社会公共利益,损害公民、法人或其他组织的合法权益,还可能破坏行政管理秩序,减损执法的公正ζ 性和权威性。本案中,人民检察院针对法院作出的强制执行裁定内容与实际情况不符、与行政机关作出的行政处罚决定内容和申请执行内容不一致等违法情形及时发出检察建议,促使法院对北京赛车pk10开奖记行政非诉执行工作中存在的突出问题进行整ω改,既维护了国北京赛车pk10开奖记家和社会公共利益,又保护㊣ 了当事人的合法权益,规范@了执行行为,增强了监督效果。

                北京市某村委会等六起违法占地非诉执行监督案

                ——监督终结本次执行程北京赛车3.14计算公式序依法适用,推动破解“两违”拆除难题

                【基本案情】

                原北京市国土资源局针对北京市甲区A镇某村村委会、某动力科技公司、某文化传播公司、某生物工程技术公司、某农业发展公司非∞法占地进行建设的行为,依据土地管理法对上述单位分别作出共计6份“拆除违法建↓设、恢复土地原状”的行政处罚决定,但上述单北京赛车平台位既未履行处罚决定,又没有申请复议和提起行政诉讼,原北京市国土资源局遂按照法ω 定程序将上述6起行政处罚决定向北京市甲区人民法院申请强制执行。

                甲区人民法院针对上述非诉执行申请分别作出准予执行的行政裁定书,但在随后的强制执行阶段又在未实际执行的情北京赛车pk10开奖直播哪个好况下以“本案执行标的违法建筑物占地规模较大,强制拆除有一定难度,需具备足够的人力和物力。现本院无强制拆除所必须的资金、设备和人员北京赛车官网直播,申请执行人北京市国土资源局亦无法提供强制拆除◆必备的条件,故本院暂无法采取强①制执行措施对本案执行标的予以◣拆除”为由,作出终结本次执行程序的裁定。

                【检察机关监督情况】

                甲区人民检察院依职权启动了∏对上述6起非诉执行案件的监督程序。经审查,根据最高人民法院有关规定,终结本次执行程序的适用范围,是执行标的以财产为内容,且无财产可供执行或有财产但不足以全部清偿的,上述6起案件均不应适用终北京赛车平台改单结本次执行程序。同时,北京市↑为深入推进京津冀协同发展、着力疏解非首都功能、优化提升≡首都功能,正在开展“疏解整治促提北京赛车平台官网升”专项行动,拆除违法建设是“疏解整治促提升”的重要任务北京赛车系统漏洞之一。本案系典型的非法占地行为引发的违法建设↘活动,依法应予严格查处。对此,甲区人民检察院于2018年1月2日向甲区人民法院送达检察▆建议书,建议:(1)进一步严北京赛车pk10开奖皇家格规范终结本次执行程序,杜绝因片面追求高结案率而滥用“终结本次执行程序”;(2)及时Ψ恢复案件执行程序,促使案件早日执行完毕。

                2018年3月21日,甲区人民检察院收到甲区人民法院针对6份检察建议北京赛车开奖视频的回复。甲区人」民法院表示该案的执行问题不是简单的北京赛车开奖视频法律问题,此类案件利益关系错综复杂,当事人对立情绪极端严重,盲目强制执行必然引发不稳定事件,需要在尊重历史、正视现实的前提下,统筹协调各方力量北京赛车网站多少协力解决。

                针对法院在回复中提到的执行风险和现实难题,甲区人民检察院结合上述6起非诉执行监督案件的办理,经深北京赛车冠军买法精入调研,撰写了调研报∑ 告,详细分析了该区因非法占地形成违法建〖设难以强制拆除的现状、原因,并从№多角度提出解决问题的对策建议,报告市、区两级政府并得到关注。北京市人北京赛车技巧实战经验攻略民政府督查室向市规划国土委下发督查通知█单,要求该委认北京赛车如何提高中奖率简单技巧真落实。目前,该6起案件已部分执行到位,其他后续相关工作北京赛车最稳实战经验技巧公式图片正在逐步推进。

                【警示与指导北京赛车官网网址意义】

                违法占地是国土资源违法行为中最常见的一种类北京赛车平台型,违法建设项目侵占有限的土地资源,损害国家和社会公共利益,破坏广大人民群众赖以生∩存的生态环境。未经批准违法占用土地进行违法建设,是违法占地中常见的表现形式。拆除违北京赛车pk10规律法占地上的违法建设,因群众关注度高、矛盾北京赛车pk10开奖视频多发易发,强制执行难度很大。对于这类案╱件,不仅要制发检察建议监督法院依法执行,还要卐加强跟进监督,从根本上推动解决这一执行难题。本案中,人民检察北京赛车稳定的7码雪球院通过对法院适用终结本次执行存在违法情形的监督,依托典型个案,促进类案问题解决,在以检察建议形式督促法院依法执行的同时,以调研报告的形北京赛车开奖视频直播式分析原因、提出对〖策建议,推动从体制、机制上☆破解“两违”拆除难题,引起政府的关注♀和重视,彰显了行政检察维护司法公正、促进依法行政、服务社会治理的积极意北京赛车公式算法教程义。

                浙江省徐某违法占地非诉执行监督案

                ——监督“裁执分离”模式下法院和行政机关依法执行,保护北京赛车pk10开奖周波基本农田不被侵占

                【基本案情】

                徐某非法占用北京赛车玩法规则图片2253平方米基本农田和3753平方米农用⌒地,在浙江省甲市A镇某村违法建造房屋及其他建北京赛车pk拾助赢软件筑设施。2015年,甲市国土资源ζ局作出行政处罚决定书,责令徐某退还非法占用的土地6006平方米;拆除在非法占用北京赛车彩票网土地上新建的房屋及其他建筑设施;对非法占用的◣基本农田按每平米30元处以罚款计人北京赛车pk拾助赢软件民币67590元,对非法占〖用农用地(林地、园地、水域)按每平『方米20元处以罚款计人民币75060元,两项合计人民币142650元。

                2016年7月22日,甲市北京赛车pk时现场直播国土资源局以被执行人徐某拒不履行行政处罚决定书北京赛车游戏漏洞为由,向甲市人民法院申请强制执行。

                由法院作出裁判、由行政机关组织实施的“裁执分离”改革,浙江省是推进改革和试点地区之一。2016年8月1日,甲市人民北京赛车开奖法院采取“裁执分离”模式,作出行政裁定书,裁定准予对徐某老北京赛车官网在甲市A镇ω 某村非法占用的6006平方〓米土地上违法建造的房屋及其他建筑设〒施予以强制拆除,由甲市A镇人北京赛车7码技巧民政府、甲市国土资源局组织实施;准予对徐某欠缴北京赛车系统官网的罚款人民币142650元强制收缴,由甲市人民法院北京赛车pk10公式执行。

                2016年12月19日,甲市人民法院作出执行裁定书:因在执行过程中,未发现被执行人◤徐某有实际可供执行的财产,申请执行人亦未提供可供执行的财产线索,故暂不能得到执行,依照民事诉讼法第二百五十七条第六项之规定,裁定终结本案本次执行程序。

                【检察机关监督情况】

                2017年8月23日,甲市人民检察院受理该案并展开调查。经调查,徐某在甲市农北京赛车开奖图片村商业银行有两个账户。其中一个账户从2016年1月至2017年10月〓间与其他账户有大量大额汇入、转入记录,且对账单反映徐某在其他银行还有多个账号。另一个账户在2017年6月获得⊙柜面放款,而此时徐某已被北京赛车pk10logo甲市人民法院纳入失信被执行人名单。调查还发现徐某名下有小型汽车一辆,登记于2011年。

                此外,经甲市人民检察院实地勘察,发现被执行人徐某在甲市A镇北京赛车官网投注某村非法占用的6006平方米土地上违法建造的房屋北京赛车是正规彩票吗及其他建筑设施未※被拆除。

                甲市人民检察院认为,被执北京赛车pk10开奖直播软件下载行人徐某有实际可供执行的财产,甲市人民法院在执行过程中未穷尽财北京赛车彩票平台产调查措施,以未发北京赛车技巧实战经验攻略现被执行人徐某有实际可供执行的财产等为由裁定终◥结本案本次执行程序不当;且徐某虽被纳入北京赛车pk10玩法经验失信被执行人名单,但因录入的身份证号码有误,导致其仍从甲市农村商业银行获取银行贷款。

                针①对以上情况,甲市人民北京赛车网站源码检察院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条、第一百」零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十五条之规定,分别于2017年11月10日、11月23日向甲市人民法院、甲市国土资源局玩北京赛车网站和甲市A镇人民北京赛车系统官网政府发出检察建议。建议甲市人民法院:(1)对本∏案依法立案,恢复执行,穷尽财产调查措施,对被执行人徐某的财产情况及时予以核实并采取执行实施措【施,执行尚未1396p.com北京赛车缴纳的罚款;(2)对失北京赛车十个数字循环规律信被执行人名单中徐某的错误信息予以改正;(3)关注法院相关查询系统存在的问题。建议甲市国土资源局和北京赛车网站是多少甲市A镇人民政府:对徐某在甲市A镇某村非法占用的6006平方米土地上违法建造的房屋及其他建筑设施予以强制拆除。

                检察建议发出后,甲市人民法院、甲市国土资源局和甲市A镇人民政府均予以采纳,并书面回玩北京赛车网站复。2017年11月27日,甲市国土资源局派员到违北京赛车pk开奖历史记录法现场进行实地核查,并与A镇人民政府相关负责人进行对接,由A镇人民政府牵头做好↓拆除工作,该北京赛车一天2000本金局监察大队、国土所积极配合。2017年12月20日,A镇人民政府集中组织人员和力量,对被执行人徐某在甲ω市A镇某村非法占用的6006平方米土地上违法建造的房屋及其他建筑设北京赛车官网施全部强制拆除。2018年2月1日,甲市人民法院恢复执行该】案,对失信被执行北京赛车官网人名单中徐某的错误信息已报上级法北京赛车3.14计算公式院修改,并已对统卐一查询系统存在的问题进行了反映。2018年5月9日,甲市人民法院第二次书面回复,表示该案全部罚款142650元已执行到位s1188.com北京赛车。

                【警示与指导意义】

                十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。而基本农田是耕地的精华,是粮食安全的保障,国家对基本农田实行严格的特殊保护,任何单位和个人不得◎改变其性质用途。非法占用基本农田应依法退还,拆除在非法北京赛车网占用的土地上新建的建筑物和其北京赛车图片他设施,恢复土地原状;构成北京赛车规律漏洞犯罪的,依法追究刑事责⊙任。行政非诉执行监督,是对行政非诉执行立案、审查和执行北京赛车pk开奖官网活动的全过程监督。行政机关申请强制执行,人民法⌒ 院作出裁定后,无论是交由本院执行北京赛车彩票平台机构执行,还是采取“裁执分离”模式交由行政机关组织实施,或部分交由本院执行机构执行、部分交由行政机关组织实施,都属于行政非诉执行监督范围。人民法院、行政机关违法实施执行行为,或怠于履行职责的北京赛车pk10玩法经验,检察机关有权@予以监督。本案中,徐某非法占用2253平方米基本农田和3753平方北京赛车直播视频米农用地,违法建造房屋及其他建筑设施的违法行为应当予以纠☆正。检察机关通1399pcom北京赛车过行政非诉执行监督,不仅推动北京赛车pk10标志法院追回了全部罚款142650元,而且促使行政机关强制拆除非法占用的6006平方米土地上的全部违章建筑,被占用基本农田得以恢复,取得了良好的效果。

                广西壮族自治区某矿北京赛车网站业公司违法占地非诉执行监督案

                ——依申请监督行政非诉执行“裁而不执”,保护国土资源不被侵害

                【基本案情】

                2008年6月,广西壮族自治区甲Ψ 县某矿业公司未经甲县国土资源行政主管部门批准,非法占用土地,擅自在@ 甲县A镇某村违法建厂北京赛车彩票网,面积达10829.44平方米。2013年3月6日,甲县国土资源局依法作出行政处罚决定,要求某矿业公司拆除在非法占用土地上新建建筑物和构北京赛车官方网站开奖筑物并退还非法占用的土地,对非法占北京赛车pk10推广图片用的土地处以每平方米10元的北京赛车平投稳胜法罚款共计108294.4元。由于某矿业公司拒不执行处罚决定,甲县国土资源局于2013年7月8日向甲县人民法院申请强制执行,要求某矿业公司拆除在非法占用土地上新建建筑物和构筑物并退还非法占用的土地。2013年8月28日,甲县人民法院作北京赛车开奖官方网站出行政裁定,准予执行。

                2016年10月14日,因甲县国土资源局与北京赛车pk10直播某矿业公司达成执行和北京赛车网站多少解书,甲县人民法院裁定终结本次执行程序。其后,甲县人民法院一直没有执行。

                此外,对某矿业公♂司的罚款108294.4元,甲县国土资源局没有向北京赛车logo甲县人民法院申请强制执行。

                【检察机关监督情况】

                2018年3月19日,甲县国土资源局向甲县人民检察院提出申请,请求监督甲县人民法院执行上述行政裁定。

                甲县人北京赛车1至10走势规律民检察院经审查认为,甲县人民法院没有对双方当事人达成的执行和解书进行合法性审查,即裁定终结本次执行程序,确有错误;甲县国∞土资源局没有严格按照行政处罚决定全部内容向甲县人民法院申请强制执行,确有错误。因此,先后向※法院和国土资源局发出检察建议:建议法院对违法行为依法予以↘纠正,拆除某矿业公司在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施;建议县国土资源局向甲县人民法院申请强制执行对非法占用土地的罚款共计108294.4元。

                甲县人民法院收ぷ到检察建议后,多次做某矿业公司法定代表人的思想工作。2018年9月,某矿业公司自动拆除了其在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。

                县国土资源局收到检察建议后,及时向甲县人民法院提出申请,强制执行对非法占用的土地处以每平方米10元的罚款共计108294.4元。

                【警示与指导意义】

                违法占地如不能得到≡及时、有效、全面查处,必将造成严重的负面☉影响,损害法律的严肃性和权威性,影响政府的执行力和公信力。本案中,甲县】人民法院裁定准予执行后,甲县国土资北京赛车官网下载源局与某矿业公司达成执行和解书,法院未对该和解书是否存在违法情形进行审查,即以此为由裁定终结本次执行程序,且在之后长达四年多的时北京赛车攻略间内,未采取有效措施北京赛车图片大全执结案件,导致国有土地长№期处于受侵害状态;行政机关未严格按照行政处罚决定确定的全部内容申请法院强制执行,属于不完全履行职责。检察机关通过行政非诉执行监北京赛车规律公式督,既促进规范、公正司法,又促进依▃法行政,实现了双赢多赢共赢。

                姬某诉某北京赛车开奖记录富贵乡政府确认行政行为违法监督案

                ——检察机关以听证赢公信,加强行政违法行为调查核实,积极◤引导当事人和解,有效化解北京赛车pk下载行政争议

                【基本案情】

                姬某与河南省某村委会因一土地承包合同引发系列纠纷,双方先后提︽起行政诉讼案件5件和】民事诉讼案件2件。其中,2016年10月2日,乡政府应村北京赛车是正规彩票吗委会要求,指派数十名工作人员强行丈168kai北京赛车量案涉土地,后因姬某ξ及家人阻止,量地未果。2017年3月23日,姬某向县人民法院提起本案北京赛车pk10技巧经验行政诉讼,请求确认乡政府强行丈量其承北京赛车游戏漏洞包土地的行为违法。县人民法院经审理认为,乡政府丈量土地的行为是■调解双方纠纷北京赛车7码技巧大全过程中调查取证行为,属于处理双方纠纷的阶段性北京赛车3 8位置诀窍行为,且该行为并未侵害原告的合法权益,遂判决驳回原告姬某的诉讼请求。

                姬某不服一审判决,提出上诉。市中级人民法院于2018年3月28日作出二审北京赛车pk10有没有什么规律行政裁定,认为♀乡政府丈量土地的行为未对上诉人权利义务产生影响,不属于行政诉北京赛车系统下载讼受案范围,裁定∩撤销一审判决,驳回姬某起诉。

                姬某不服□二审裁定,申请再审。省高ξ 级人民法院于2019年4月16日作出再审北京赛车彩票官方网行政裁定,驳回姬某的再审申北京赛车pk10技巧经验请。

                2019年6月26日,姬某向市人民检察院申请监督。

                【公开听证情况】

                为深入了解︻案件情况,全面北京赛车稳定的7码雪球听取相关单位和人士意见,确保监督精准,某市人民检察院决定对该案进行公开听证。

                听证准备。一是开展听证前法律辅导。听证前,向当事人详细解读听证程序和听证◣结论的效力,保障当专业北京赛车7码技巧事人全面了解听证的程序和作用,依法充分行使『申辩、质证等北京赛车pk拾现场直播权利。二是确定9名听证员。包括政府法制部门干部和高校行政法学教北京赛车pk10logo授各2名、行政诉讼领域律师3名、原行政审判法□ 官和地产领域企业家各1名。三是邀请相关人员北京赛车开奖记录1比1参加。邀请人大代表、政协委员、人民监督员和省检察院、省司法厅、市司法局等有关职能部门人员参加听证会,安排全市行政检察干警代表20余人进行旁听。

                听证过程。2019年8月8日,听证会在某市人民检察院北京赛车平台官网召开。本次听证经过事∮实调查、质证辩论、听证员提问、听证评议、总结讲评等5个环节,并按北京赛车彩票官方网站照下列顺序进行:(1)承办人介绍基本案情和议题;(2)申请人陈述申请监督请求◣、事实和理︼由;(3)被申北京赛车pk10开奖直播北京赛车请人发表辩驳意见;(4)申请人和被申请人出示新证据,并说明证据的来源及证明内容;(5)检察院出示依职权调查核实取得的证据;(6)案件●各方当事人就听证中所出示证据的合北京赛车7码雪球法性、真实性和关联性进行质证并发表意见;(7)听证员对案北京赛车冠亚和漏洞件事实和证据进行提问;(8)当事人发■表最后意见;(9)听证员当场→公开发表听证意见;(10)主持人进行归纳总结。

                听证结果。通过听证,包括通过多媒体示证,现场播放姬某〓拍摄的乡政府丈量土地当天的视北京赛车开奖记录直播频,结合当事人陈述,查清北京赛车314计算公式了双方纠纷的来龙去脉,查明了相关案件事实:(1)乡政府没有当事人同意采取调解▲方式解决纠纷的证据,其丈量土地的行为不能定性为行政调解中的调查取证行为。(2)未经双方当事人同意,乡政府介入民事纠纷并强行丈量土地没有法律依据。(3)乡政府未就案涉北京赛车官网视频直播纠纷及土地做出任何行←政决定,其丈量土地的行为亦没有引起行政法律关≡系的设立、变更※或消灭,不属于具体行政行为。根据听证查明『的事实,9名听证员从不同角度进行分析,形成一致意北京赛车pk10开奖记录见:该案不属于法院行政诉讼的受案范围,二审法院裁定驳回起诉并无不当,检察机关应作不支持监督申请决定;同时,乡政府介入本案的民事纠纷没有法律依据,不但北京赛车网投平台没有解决问题,反而激化了矛盾,检察机关应向乡政府提出检察建议。

                【监督意见】

                市人民检察院综合审查案卷和听证情况,在征求双方当事人同意后,促成对案件进行和解,姬某表示不再追究乡政府,乡政府表示会北京赛车官网投注尽快依法协助解决案╱涉相关问题。检察机关◥采纳了听证意见,于2019年8月26日依法作出【不支持监督申请决定。8月22日,市检察院向乡政府现场送达检察建议,指出乡政府在处理本案纠纷中存在依法行政▓意识不够强、行政行为程序不合法、化解社会矛盾不彻底等问题,并分析了原因和后果,从强化法律意识、规范行政行为、提升北京赛车168开奖网执法质效等三个方面向乡政府提出了改进工作的具体建议。

                【警示和指导〒意义】

                听证是实现检察机关办理法律监督案件公开、公正、公平的一北京赛车规律公式项重要举措,也是检察机关推进开放、透明、阳光司法北京赛车网站是多少的一种新尝试。行政诉讼▼监督案件直接涉及人民群众切北京赛车pk拾身利益,一些案件当事人诉求强烈,服判息北京赛车pk10开奖全民诉难,检察机关采取公开听证方式,有利于实现精准监督,推动行政≡争议的实质性化解。

                1.以公开促进北京赛车pk拾app下载公正,赢取公信。办理行政诉讼监督案件时进行听证,将案件事实公开,充分听取相关人◤士的意见,有利于提高案件审查透明度、提升司法公信力。本案针对案涉法律关系专业性强的北京赛车7码技巧特点,在兼顾广泛代表∏性的同时,突出法律专业性,从不同行业选▆取9名听证员,并广泛邀请社会人士、上级单位、相关职能部门及检察干警参与旁听,提高了听证结果的可信㊣度。通过办案北京赛车pk拾开奖直播人员介绍案情、当事人充分发表意见、对相关证据进行质证、听证员提问等,使案件情况公开透明。9名听证员当场公开发北京赛车logo表听证意见,从不同角度阐释自己对北京赛车平台案件的看法,当事人原◆汁原味听取听证员的意见,进一步增强了听证的公正性和说服力。

                2.加强调查核实北京赛车彩票合法吗,确保精准监督。对于行政行为是否违法等尚未查清北京赛车下载app的事实,在听证中,应当充分利用双方当事人当面◥质证辩论的优势,进行调查核实北京赛车pk1o手机板。本案听证过程中,通过双方当事人发表意见、出示相关证据、质证及论辩◢、听证员对案件事实和证据进行提问等,查明乡政府丈量争议土地的行为并不产生行政法律效果,不属于行政诉讼受案范围,但其强行介入申请人与村委会之间的民事纠纷,缺乏法律北京赛车开奖直播网依据,为检察机关实现精准监督提供了事实根据。

                3.促成现场北京赛车直播网址和解,实质性化解行北京赛车pk10图片政争议。解决行政争议、促进社会治理、维护社会和谐稳定是╳行政诉讼监督的重要任务,通过公开听证与行政和解程序的有机衔接,有利于推动矛盾化解,实现案结事了。本案因乡政府强行介入民事纠纷,导致申请人对国家机关不满,一再北京赛车pk10历史记录提起诉讼,陷入诉累。检察机关通过公开听▲证,取得双方当事人的信任,当场和解,消除积怨,促进行政争议的北京赛车每天赢500很简单实质性化解,体现了◆以人民为中心的办案理念。